于每年年初舉辦的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)（WEF）近日在瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯召開(kāi)，該年會(huì)有時(shí)也被比喻作世界重大政治問(wèn)題的“測(cè)振儀”。每年世界經(jīng)濟(jì)論壇都會(huì)在年會(huì)召開(kāi)前夕發(fā)布一份《全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》。今年的報(bào)告于不久前在倫敦發(fā)布，這份報(bào)告的數(shù)據(jù)來(lái)自對(duì)750名經(jīng)理人和經(jīng)濟(jì)學(xué)家所做的問(wèn)卷調(diào)查。報(bào)告在提到唐納德 特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)和英國(guó)決定脫歐時(shí)稱，“雖然這些最引人注目的分裂信號(hào)均出現(xiàn)在西方國(guó)家，但在全球范圍內(nèi)還有一些事件表明，人們對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際現(xiàn)狀的各方面產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不滿。”
毫無(wú)疑問(wèn)，歐洲正面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，歐盟處在規(guī)模空前的危機(jī)之中。英國(guó)脫歐的決定動(dòng)搖了歐盟的根基。在后殖民時(shí)代，英國(guó)仍然是世界上文化、經(jīng)濟(jì)和軍事上最強(qiáng)大和最有影響力的國(guó)家之一。英國(guó)的離開(kāi)將會(huì)對(duì)歐盟的影響力造成重創(chuàng)，使歐盟趨于弱小。歐盟的影響力在美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯等全球活躍度高的大國(guó)，甚至在印度、巴西等后起之秀的面前都將有所削弱。同時(shí)，對(duì)于歐盟內(nèi)部來(lái)說(shuō)，作為自由經(jīng)濟(jì)國(guó)家的英國(guó)的退出或?qū)⑾魅踅鹑谑袌?chǎng)的穩(wěn)定性：支持“資金轉(zhuǎn)移聯(lián)盟”“財(cái)政平衡”和“歐洲債券”的聲音將會(huì)更強(qiáng)。
“脫歐”事件出現(xiàn)的時(shí)間點(diǎn)尤為不利，因?yàn)闅W盟正處在可能是有史以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī)之中。歐元危機(jī)和曠日持久的希臘債務(wù)危機(jī)已經(jīng)使歐盟面臨著分裂的威脅，而難民危機(jī)此時(shí)又席卷歐洲。西歐和東歐國(guó)家相繼陷入難民危機(jī)，而各國(guó)之間很難形成統(tǒng)一戰(zhàn)線。
局勢(shì)危機(jī)重重，而決策者又與選民意志偏離，這在很大程度上為英國(guó)做出脫歐的決定提供了助力，同時(shí)也使民粹主義思想在其他歐盟成員國(guó)中愈演愈烈。美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普的支持者們預(yù)言歐洲將面臨解體，盡管這種預(yù)言實(shí)現(xiàn)的可能性不大，但也不能完全排除這種可能。
在這樣的背景下，經(jīng)濟(jì)蕭條甚至衰退將會(huì)成為影響歐洲團(tuán)結(jié)的另一因素。因此，建立穩(wěn)定、互信、特別是有經(jīng)濟(jì)前景的外交關(guān)系對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō)就尤為重要。自2004年以來(lái)，中國(guó)就是歐盟除美國(guó)以外最重要的貿(mào)易伙伴。因此歐盟委員會(huì)在去年六月設(shè)計(jì)了一份發(fā)展對(duì)華關(guān)系的宏偉藍(lán)圖。2016年年中，歐盟出臺(tái)了一份名為《歐盟對(duì)華新戰(zhàn)略要素》的聯(lián)合聲明，該聲明規(guī)劃了未來(lái)五年歐盟的對(duì)華戰(zhàn)略。歐盟外交和安全政策高級(jí)代表兼歐委會(huì)副主席費(fèi)代麗卡 莫蓋里尼（Federica Mogherini）在一份通告中闡述道：“歐盟和中國(guó)已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域建立合作——我們共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前的全球問(wèn)題，包括伊朗、敘利亞、阿富汗問(wèn)題以及移民和氣候變化等問(wèn)題。我們還要做更多的努力，加強(qiáng)歐盟與中國(guó)的聯(lián)系。建立在共擔(dān)責(zé)任基礎(chǔ)之上的更緊密、更友好、更深入的中歐關(guān)系將會(huì)使我們的民眾、企業(yè)和機(jī)構(gòu)更受益。我相信，我們今天通過(guò)的這份聲明將幫助我們挖掘出對(duì)華關(guān)系的巨大潛力。”
這份共同聲明展現(xiàn)了中歐關(guān)系的廣闊前景，主要目標(biāo)是促進(jìn)歐洲的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)使中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)歐洲企業(yè)開(kāi)放。
聲明中提到了一些具體項(xiàng)目，包括締結(jié)深入、全面的投資協(xié)議，推動(dòng)歐洲企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，建立合作研究和創(chuàng)新計(jì)劃以及通過(guò)物理和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)連接歐亞大陸，使貿(mào)易、投資和人文交流暢通無(wú)阻。
值得一提的是，聲明的最后還提到與中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)對(duì)接。該戰(zhàn)略的目標(biāo)是在未來(lái)幾年內(nèi)建立起全球的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，其中包括建立新的輸油網(wǎng)絡(luò)以及鐵路、公路和深水港網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)宏偉計(jì)劃得到了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金的支持，有望通過(guò)物流合作打開(kāi)歐亞之間路上和海上貿(mào)易通道，使歐洲與中國(guó)的商業(yè)交流更便利。“一帶一路”的倡議已經(jīng)得到了六十多個(gè)國(guó)家的支持并已取得了明顯的成效。對(duì)于德國(guó)來(lái)說(shuō)，西安和漢堡之間開(kāi)通的中歐班列就是一個(gè)重要標(biāo)志。
無(wú)論是歐盟發(fā)表的共同聲明，還是中國(guó)的“一帶一路”倡議，都清楚地表明，中歐之間穩(wěn)定的、不斷深化的互信關(guān)系對(duì)于雙方，尤其是對(duì)于當(dāng)今的歐洲具有非常重要的意義。（博希文博士Dr. Michael Borchmann 德國(guó)）
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